2019年鄉村振興、區域經濟、全域旅游這樣干

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-05-13 | 關鍵詞:鄉村振興,區域經濟,全域旅游,旅游規劃,田園綜合

導言

 

政府《“十三五”旅游業發展規劃》工作報告提出創建全域旅游示范區、降低國有重點景區門票價格、推進“廁所革命”,同時對2019年如何開展鄉村振興戰略指明了方向。
 

 

鄉村振興全域旅游如何做
 

政府工作建議

 

優質旅游目的地

 

報告:發展壯大新動能。做大做強新興產業集群,實施大數據發展行動,加強新一代人工智能研發應用,推進醫療、養老、教育、文化、體育等領域“互聯網+”。發展智能產業,拓展智能生活。運用新技術、新業態、新模式,大力改造提升傳統產業。加大網絡提速降費力度,實現高速寬帶城鄉全覆蓋,擴大公共場所免費上網范圍,明顯降低家庭寬帶、企業寬帶和專線使用費,取消流量“漫游”費,移動網絡流量資費年內至少降低30%。

 

解讀:《“十三五”旅游業發展規劃》就蹭提到“4A級以上景區實現免費WiFi、智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等全覆蓋。在這份政府報告中,“擴大公共場所的免費互聯網接入”將更有利于在各地建立優質的旅游目的地。
 

鄉村振興全域旅游如何做
 

資源型地區轉型

 

報告:制定西部大開發新指引,落實振興東北等老工業基地措施,繼續促進中部地區崛起,支持東部地區率先發展。推動資源型地區經濟轉型。鼓勵企業帶頭實施重大科技項目,支持科研院所、高等院校和企業整合創新,加快創新成果轉化和應用。

 

解讀:事實上,這兩部分結合起來,說明資源型地區(特別是東北地區)的經濟轉型可以通過校企合作來實現。例如,在匹茲堡,從傳統的鋼鐵工業基地向現代城市轉變的秘密在于政治家、大學和商界之間的密切合作,以大學推動的創新戰略作為轉型的引擎。

 

如果中國的資源型城市想要轉型,就必須建立一個新的產業體系,這就需要人才的供給。大學是人才聚集的自然場所。例如,大連理工大學、東北大學、哈爾濱工業大學、吉林大學等可以成為培育新興產業、培養高技術人才的基地。
 

 

鄉村振興全域旅游如何做
 

國家田園體制改革

 

政府工作報告中提出要加強生態系統?;ず托薷?,全面劃定生態環保紅線,并提出了配套政策和量化考核指標,包括完成造林一億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,擴大濕地?;ず突指捶段?,深化國家公園體制改革試點。

 

作為生態文明體制改革的重要抓手,國家田園綜合體體制正在12個省份9個試點展開。2017年是國家田園體制的目標實現之年,也是“大考”之年。在兩年多的試點工作中,重大試點項目在各個階段取得明顯進展。?;び玫氐鈉撲榛團J泄芾淼南窒笥辛嗣饗緣母納?,但除了取得的進展外,還存在許多困惑,凸顯了改革的迫切性。國家發改委近期發布的《三江源國家公園總體規劃》,為進一步深化國家田園制度改革做出了具體規劃。
 

鄉村振興全域旅游如何做

 

鄉村振興戰略

 

大力實施鄉村振興戰略,科學規劃,完善城鄉一體化發展體制和機制,依靠改革創新,增強農村發展的新動力。

 

推進農業供方體制改革。加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區,穩定和優化糧食生產。新增高標準農田8000萬畝以上、高效節水灌溉面積2000萬畝。培育新型經營主體,加強對小農戶的社會化服務。發展網絡農業,通過多種渠道增加農民收入,促進農村一、二、三產業的整合和發展,支持鄉村振興。深化糧食收儲、集體產權、集體林權、國有林場、農業復墾、供銷合作社等改革,使農業和農村充滿活力。

 

促進各項農村事業的全面發展。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路20萬公里。穩步推進農村人居環境改善和“廁所革命”三年行動。加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。我們要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,推進農業農村現代化的發展。
 

鄉村振興全域旅游如何做

 

區域發展新格局

 

鄉村振興已成為最受關注的新熱點之一。不論是十九大報告,中央農村工作會議,還是2018中央一號文件,鄉村振興戰略都被放到一個前所未有的高度上。鄉村文化旅游產業是與“產業興旺、生態宜居”最為兼容的產業,也是將鄉村生態資源轉化成經濟發展優勢的首要產業。在農村振興的背景下,迫切需要把旅游業作為農村經濟振興的主要產業,穩步提高旅游經濟在農村經濟中的比重,通過發展特色旅游為農村振興注入新的動力。經濟和人口流動的引進使更多的城市游客進入,更多的傳統和現代農民留在了這里。

 

目前,城市群和都市圈正成為引領中國經濟發展的主要載體。全球區域經濟競爭被解釋為城市群的競爭。區域協調發展問題實際上是城市群健康發展的問題。提高城市群質量,推進大中小城市網絡化建設,增強對農業轉移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。

 

平臺將緊緊圍繞北京城市中心、河北雄安新區功能定位,積極吸納和集聚創新資源要素,打造創新產業集群,促進產城融合、職住平衡。

 

北京市將引導創新資源在京津交通沿線主要城鎮集聚發展,打造科技研發轉化、高新技術產業發展帶,支持天津建設產業創新中心和現代化研發成果轉化基地。為充分發揮京津國家自主創新示范區優勢,對接河北要素成本比較優勢和承接產業轉型升級需求,《意見》支持河北創建國家科技成果轉移轉化試驗區。

 

長江經濟區將充分發揮上海、武漢、重慶的核心支撐,引導資源加工、勞動密集型和內需型資本技術密集型產業有序向上中游轉移,促進綠色循環和低碳發展。
 

 

鄉村振興全域旅游如何做
 

全域旅游、景區門票

 

報告:加強消費在經濟發展中的基礎性作用。促進消費升級,開發新的消費新業務模式。新能源汽車購置稅收優惠政策再延長三年,全面取消舊汽車搬遷限制政策。支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。建立全域旅游示范區,降低國有重點風景名勝區門票價格。推動網購、快遞健康發展。各種侵害消費者權益的行為都要依法懲處,絕不容忍。

 

全域旅游的切入點是旅游。全域旅游從外國游客的角度審視、衡量和要求一個地區的發展,是通過全域旅游促進綜合發展的可行性和有效性的原因。這就要求一個地區更加開放,供應更加多樣化,管理和服務更加精細。在全域旅游時代,旅游者的活動范圍充分體現在區域的各個角落、各個環節、各個方面;旅游的拉動作用也輻射到區域發展的各個領域。因此,通過全域旅游促進區域整體發展,不僅是一種逆機制,也是一種積極的選擇。

 

長期以來,中國機票價格居高不下的問題終于被提上了國家工作報告的議事日程。這也是全域旅游時代中國必須面對和解決的問題。

END

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