鄉村振興戰略的五個振興怎么理解?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-09-06 | 關鍵詞:鄉村振興戰略五個振興

鄉村振興戰略,是新時代“三農”工作的總抓手。2018年兩會期間,我國總書記提出要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。9月26日發布的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》也明確,要科學有序推動鄉村產業、人才、文化、生態和組織振興。

 

深刻理解鄉村振興戰略的五個振興,把握五個振興之間的關系,對于貫徹習總書記關于鄉村振興的重要指示精神,實施好鄉村振興戰略具有重要意義。
 

鄉村振興戰略五個振興


一、鄉村產業振興應以現代農業體系建設為重點

 

隨著新型工業化和城鎮化的不斷推進,鄉村青壯年勞動力大規模轉移;農業全面對外開放,農業統籌利用國內國際兩個市場兩種資源面臨重大機遇和挑戰;居民生活水平提高,食物消費結構加快升級,我國農業生產面臨農產品階段性供過于求和供給不足并存的困境。在新形勢下,誰來種地?誰來發展鄉村產業?怎樣種地?如何提高農業供給的質量、效率和競爭力?農民如何持續較快增收?小農戶如何分享鄉村產業的增值利益?要促進鄉村產業的振興,必須優先解決這些問題。

 

推動鄉村產業振興,就是要構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現鄉村一二三產業深度融合發展,進一步提高國家糧食安全保障水平,牢牢把握國家糧食安全主動權;以農業供給側結構性改革為主線,推動農業從增產導向轉向提質導向,增強我國農業創新力和競爭力,為建設現代化經濟體系奠定堅實基礎,為農民增收拓展空間。

 

推動鄉村產業振興,必須構建新型農業生產體系,緊緊圍繞發展現代農業,夯實農業生產能力基礎,實施農業綜合生產能力提升重大工程,確保國家糧食安全和主要農產品有效供給;加快農業轉型升級,優化農業生產力布局,推進農業結構調整,壯大特色優勢產業,保障農產品質量安全,實施質量興農重大工程,培育提升農業品牌,更好地應對農產品進口沖擊和國際農產品市場劇烈波動不利影響,更好地滿足居民食物消費升級需要。

 

推動鄉村產業振興,必須構建新型農業產業體系,促進農業內部融合,延伸農業產業鏈,拓展農業多種功能,發展鄉村新農業新生態,壯大鄉村產業,擴大農民持續較快增收渠道。

 

如何推動鄉村產業振興?這就要求建設新型的農業管理制度,不僅要培育新型的農業管理機構,而且不能忽視數以百萬計的小農和普通農民,發展家庭管理、集體管理、合作經營和企業管理。長期以來,大部分地區的鄉村產業主要是種植業和養殖業。隨著水產養殖業的大規模發展,越來越多的鄉村產業主要由種植業組成。種植業主要由小規模農戶經營。毫無疑問,小農在中國將長期存在。因此,在實踐中,必須促進小農與現代農業生產的有機聯系。新型農業經營主體帶動小農戶發展現代農業,主要是向小農戶提供社會化服務(如農機作業),解決農業生產面臨的勞動力不足、要素缺乏和利用效率不高等難題。更重要的是,讓小農分享現代農業發展的增值效益。要加快健全、緊密的效益掛鉤機制,通過土地流動、要素投資、勞動就業、生產、營銷等形式,使小農參與鄉村產業的發展,多方高保障繼續增加農民收入。

 

二、鄉村人才的振興應著眼于提高內生發展能力

 

目前,我國鄉村人才匱乏,以留守老人和婦女為主的農業生產者已很難適應生產力發展和市場競爭。要通過留住一部分鄉村優秀人才,吸引一部分農民工回鄉創業和一部分社會優秀人才助力發展農業產業,以人才匯聚推動和保障鄉村振興,增強農業鄉村內生發展能力。振興鄉村的基本途徑有兩種:從自上而下推進金融項目,加強鄉村自我發展與人力資本發展的能力。

 

振興鄉村,必須把自上而下推進與鄉村內生發展有機結合起來。單靠外援激活鄉村發展的探索以失敗告終。其中一個重要原因是,這些勘探模式一般都是自上而下的,運營成本高,合作難度大,缺乏配套人才。

 

為了促進鄉村振興,在加強上下層設計的同時,我們不能放棄和高度重視農民開拓鄉村振興的道路。人才振興至關重要。實施鄉村振興人才支持計劃,培育新型專業農民,加強鄉村專業人才隊伍建設,吸引更多社會人才參與北京快中彩官方网站。

 

三、鄉村文化的振興應注重中國優秀傳統文化的發展

 

長期以來,我國鄉村文化建設嚴重滯后。事實上,我國優秀農耕文明源遠流長,尋根溯源的人文情懷和國人的鄉村情結歷久彌深。如果現代城市文明合理融合,鄉村振興將有更深層的文化土壤。

 

推動鄉村文化振興,就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求,在?;ご械幕∩洗叢煨宰?、創新性發展,煥發鄉風文明新氣象,更好滿足農民精神文化生活需求。

 

中華文明植根于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。推動鄉村文化振興,要以鄉村公共文化服務體系建設為載體,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;要讓中華優秀文化精髓在鄉村興盛起來。鄉村文化振興,不僅可以為鄉村全面振興提供精神動力,而且獨特優秀文化與優美生態環境結合起來還能成為珍貴的北京快中彩官方网站資源。

 

四、鄉村生態振興要著力建設適合生活的美麗生態家園

 

長期以來,我國許多地區的農業發展仍依賴粗放型增長,不僅給農產品質量安全帶來隱患,而且帶來非點源污染。推進鄉村生態振興,要加快農業轉型升級,減少和有效利用農用化學品投入,實現農作物秸稈、畜禽糞便資源化利用,循環利用農用薄膜,充分發揮農業獨特的生態功能,使農業成為生態產品的重要供應商。

 

要推進鄉村生態振興,必須以綠色發展為先導,嚴格遵循生態?;ず煜?,促進農業和鄉村綠色發展,加快鄉村人居環境整治,使好生態成為支撐點。鄉村振興,為農民和平生活和工作創造美好家園。

 

近年來,我國農業綠色發展取得突破。如,在理念上,“綠水青山就是金山銀山”深入人心。政策方面,取消農業生產資料綜合補貼,建立耕地地力?;げ固?,開展新一輪退耕還林還草濕地工程,增加環保輪作休耕補貼。在農業生產力布局中,更加重視農業,林業,畜牧業和漁業的結合,主要糧食產區有序發展水產養殖業,制造了農業主要產品和副產品。形成生態循環鏈,實現了經濟生態的多重效益。農業綠色發展不僅減少了農民的收入,而且增加了農民的收入,更好地滿足了消費者對農產品的高質量需求,同時減少了農業面源污染,促進了農民生產生活環境的提高。
 

鄉村振興戰略五個振興


五、在鄉村組織振興中加強以黨組織為核心的鄉村基層組織建設

 

多年來,我國實行村民選舉村委會干部的基層群眾自治制度。總的來說,村民自治對村民事務管理和服務,引導農民致富具有積極意義。但是,一些鄉村地區缺少年輕黨員,一些地方鄉村黨組織薄弱,分散,難以在鄉村振興中發揮主導作用。

 

推動鄉村組織振興,就是要加強鄉村基層黨組織建設,建設好鄉村基層黨組織帶頭人隊伍,加強鄉村基層黨組織對鄉村振興的全面領導,完善村民自治制度,發展農民合作經濟組織,健全鄉村治理體系,提高鄉村治理能力,讓鄉村社會充滿活力,具有自我管理和自我服務能力,確保廣大農民安居樂業、鄉村社會安定有序。

 

振興鄉村組織,深化村民自治實踐,必須以黨組織為核心,完善基層組織體系,更好地按照黨的意志和精神領導基層治理,動員組織、廣大農民群眾,促進鄉村全面振興。

 

鄉村振興,必須加強鄉村基層黨組織和黨員隊伍建設。為此,要加大從本村致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大學畢業生、復員退伍軍人中培養選拔鄉村黨組織帶頭人力度;加大在青年農民、外出務工人員和婦女中發展黨員力度,加強鄉村黨員隊伍建設。

 

要推進鄉村組織振興,必須進一步完善村民自治制度,規范民主選舉程序,完善村民審議,工作,監督制度,促進鄉村法治,提高鄉村法治水平。促進自治與法治的有機結合。

 

鄉村組織的振興決定了鄉村治理和內生發展的能力。它與鄉村人才振興息息相關,直接影響到鄉村產業、文化、生態的振興。要加強鄉村基層黨組織對鄉村振興的全面領導,為鄉村振興保駕護航。

END

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