推進農業三產融合,如何做到1+1+1﹥3

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-07-17 | 關鍵詞:農業,三產融合,鄉村振興戰略,三農

鄉村振興戰略,是新時代“三農”工作的總抓手。“鄉村振興,產業興旺是重點。產業是發展的根基。要推動鄉村產業振興,緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,實現產業興旺,把產業發展落到促進農民增收上來,全力以赴消除農村貧困,推動鄉村生活富裕。”
 

農業,三產融合,鄉村振興戰略,三農


一、推進三產融合政府如何扮演新角色?

 

通過落實政策引導融合、創業創新促進融合、發展產業支撐融合、完善機制帶動融合、加強服務推動融合等措施,促進農村一二三產業融合發展。

 

1、培育融合主體,以融合性實力增強國際化能力

 

農業的國際化不單是大量進出口,而是有能力全球布局和主導定價,暢通各種渠道并有能力營銷各類產品。從民眾教育層面,提倡開發愛農知農務農趣味教材和學習活動,增強大眾對于鄉土的了解和熱愛。

 

當今中國的農業從產品產量和質量等很多方面都在逐漸增強市場競爭力和市場主導性,未來的課題就是如何將這些“地面優勢”變成“空中優勢”,這需要政府融合性地制定實施方案,也需要戰略性地投資和長遠規劃。

 

2、加大項目支持,給高質量發展和高投入項目一個好舞臺

 

如今對鄉村經濟的投資規模已日漸提高,但由于鄉村經濟發展階段的局限性,以及實質內容資源的缺失,這些高投入也因為高風險而落實很慢,在這方面,地方政府還需要進一步規劃和細化,才能更好地吸引和落實高投入期望。

 

3、構建農村產業融合發展體系,擴展都市農業與城市郊區的新思路

 

休閑農業、美食體驗、倉儲物流服務、北京快中彩官方网站等新型的都市農業范疇日漸明晰,這些產業本身就需要融合發展,并在政策和配套服務上對它們給予關注。政府應協助都市農業經營者打造對農業的接受和欣賞模式、形成都市農業品牌,并推動它們對鄉村經濟的品牌帶動力,讓都市由于這些品牌而更具生態和文旅價值。

 

隨著中國國際化大都市的不斷涌現,城市近郊也逐漸成為規劃中的新亮點,但是目前針對大型都市近郊的農業和其他產業規劃還略顯不足,對近郊土地的開發和建設的相關政策還不夠明朗。應該在近郊升級改造城市的配套服務業,試點創新型都市田園綜合體,建立多元性質土地聯合開發模式。這樣才能讓近郊擁有活力、疏解城市功能,同時擁有自身品牌,吸引城市人消費。

 

4、開展示范引導,智能農業未來圖景規劃

 

智慧農業是產業的發展方向,也應該是政策的研究重地。怎樣把智能農業的交互性、規模性與目前中國農業生產主體的多樣性進行對接,需要更具體和精準地研究及推廣。政府要引進更多國際資源和都市資源來加速這一過程,使落后的地區更有科技上的后發優勢,并逐步規劃現代農業的未來圖景。

 

日本是較早提出農村三產融合發展的國家,其“六次產業化”的概念和實踐給世界上各個地區的農業與北京快中彩官方网站發展提供了寶貴的經驗:

 

1、 利用農產品產銷一體化實現價值提升

 

在日本農業六次產業化發展過程中, 極為注重對農產品生產、加工和銷售等關聯環節的整體優化, 借此提升農產品附加值, 平衡農業價值鏈利益分配。圍繞第一產業為基礎, 日本通過頒布《農工商促進法》《農地法》等法律, 密切各行業之間的聯系; 借助各類銷售渠道實現農產品直銷;聯結餐飲服務、休閑旅游等第三產業, 推動跨行業和多領域深度交叉合作;強化農工商之間的聯系, 實現農村各產業之間的有機整合。

 

2、 堅持市場導向的同時實施差異化策略

 

在日本農業六次產業化發展過程中, 農產品的生產、加工和銷售整體上遵循“市場導向、堅持質優、差異發展”的策略。堅持以市場為導向進行產品研發和生產銷售, 注重農產品質量安全;在構建全渠道銷售模式的同時穩步提高農產品就地轉化率, 力圖將更多的產業利潤留存本地;注重實施差異化策略,滿足不同層次消費者需求,提高產品市場占有率。

 

3 、圍繞農業作為主體發展各類相關產業

 

在日本農業六次產業化發展過程中, 始終圍繞農業為核心發展各類相關產業, 堅持以農業發展作為優先方向。堅持農業的主體地位不動搖。同時, 積極拓展農業多功能性, 結合地區經濟、生態、服務等集成性功能優勢, 挖掘農產品生產加工過程中的多重價值, 實現農業多種功能開發;積極開發農業生態功能, 推進觀光農業、創意農業發展, 發揮農業在水土涵養、空氣凈化、景觀布局等方面的價值。

 

4、 致力于保障本土化產業經營主體權益

 

在日本農業六次產業化發展過程中, 政府及相關部門長期致力于本土化產業經營主體權益的保障, 尤其是保障農戶的各項合法權益, 避免出現大型企業與農戶之間由于資本實力差距、市場信息不對稱等因素造成的農戶利益受損問題。日本政府通過出臺財稅金融、技術支持、人才保障等相關政策, 優先支持本土化產業經營主體在農業六次產業化中的孵化成長, 注重保障本土化產業經營主體的自主選擇權和決策權。

 

5 、強調行政主導的同時積極釋放政策紅利

 

在日本農業六次產業化發展過程中, 行政主導色彩較為濃郁, 這同日本的工商業經濟發展模式基本一致。日本政府積極利用行政權力, 推行自上而下的改革, 頒布修訂相關法律法規, 破除農業六次產業化發展的制度阻礙, 并在農地、財稅金融、生產經營、行業協會等多個層面均推出了各類有利于農業六次產業化發展的政策, 借助政策紅利釋放助力六次產業化發展。

 

除了日本外,引領世界的臺灣農業,也稱得上是一二三產業完美融合的標桿。臺灣飛牛牧場是一家以乳牛養殖為主的休閑農場,總面積約120畝,包括了牧草種植、乳牛養殖及約50畝的營業面積。牧場分為農業經營體驗區、休閑活動區、農業景觀及自然生態三個區,其中,農業經營體驗區分為牧野風情區、飛牛廣場——大草坪親子活動區;休閑活動區分為游客服務中心區、農民研習訓練區、有機蔬菜展示區;農業景觀及自然生態區則分為蝴蝶中心、休閑農場研究發展及計劃保留區。

 

臺灣的每一個休閑觀光農場都十分注重這一“導游”環節,且絕大部分導游都會不遺余力的推介。“飛牛牧場”導游告訴游客,在“飛牛”,農產品有四次消費:第一是養牛,第二是殺牛(屠宰、加工),第三是賣牛(牛肉、牛奶);第四是吹牛(文化創意)。“四消”的概念,正是品牌的四次傳播,構成了整個產業鏈的完整傳播。

 

體驗性營銷在農產品營銷中最具優勢,通過直接、鮮明、生動的展示,游客不僅對品牌的印象十分深刻,而且信任度將大幅度提升。飛牛牧場通過設置蝴蝶、中草藥的養殖科研基地,對外提供科普學習的場所。游客可以制作個人創意的奶酪產品,可參與泥塑奶牛彩繪或以飛牛為主題的創意繪畫等活動。牧場還通過制作自身品牌的奶產品對外銷售,游客可參與有機蔬菜的種植、澆水、除草等活動,同時將成熟的有機蔬菜作為綠色食品對外銷售。

 

飛牛牧場正是透過生產、生活、生態三個界面進行轉換并衍生出有特色的產品和有創意的體驗服務,創造出更多的附加價值,通過持續的經營和引導都市消費,促進當地經濟的增長。
 

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二、我國農村產業融合應該怎么走?

 

1、大數據產業促發產業融合

 

融合和跨界的能力是新時代產業興旺的新動力,特別是鄉村經濟的舞臺上,整合與創新將成為新星,深度理解事務之間的關聯比單純的生產和投資更重要。

 

鄉村經濟大數據的開發已經箭在弦上。歷史數據的積累以及依托高科技采集的數據,都會成為鄉村經濟的一個新引擎,目前需要更有針對性的數據處理方法,落實數據應用場景和具體模式。對于中國鄉村無數散戶和日益成長的大戶這些不同對象,大數據于他們的意義、價值和使用積極性都需不同的開發方法。從大數據的板塊來說,天空地融合、海陸融合、固定與可變生產資料信息的融合,產品信息與銷售信息融合,同步綜合處理及運用大數據就是智能農業和智慧鄉村的序曲。

 

2、農產品全產業鏈創新種植、種質(資源)創新

 

新型種植模式最常見的為“移花接木”,比如嫁接、異花授粉等。

 

農產品品牌打造

 

按照農產品的性質,農產品品牌的塑造都應獨具匠心:一是原生農產品的品牌塑造,二是深加工農產品。

 

包裝流行創意

 

給普通農產品加上新穎的包裝物,使其更加生動化。

 

泛農業產品創新

 

各種器具如蔬菜嫁接機器、植物生長燈、太陽能殺蟲燈、水果采摘器、??鼗?、果蔬凈化機等。除上述之外,還有許多農產品謀新的衍生物,例如利用農產品元素打造創新的文化產品。虛擬的如動漫游中大量應用果蔬形象,“果蔬連連看”、“植物大戰僵尸”、“水果部落”;倫敦攝影師CarlWarner親手搭建的美食果蔬夢幻王國。實體的如游樂設施、園林景觀、異形建筑、果蔬人……

 

3、鄉村經濟載體自身的融合

 

鄉村經濟的發展和不斷繁榮意味著主體和載體的多元化和多維化。隨著農民自身的年齡和文化水平的更迭,青年一代對城市生活的了解、關注和參與與日俱增,他們對自身的生產效率、生活志趣都有了更自主自覺的規劃,與城市人的溝通和交往能力也不斷提高。所謂縮小城鄉差異,也在于農村經濟主體和載體自身的思維、心態及立場。

 

對于一個農民或一個鄉村家庭,生產和生活、投資理財保險、教育就業勞保,很多東西需要城市經驗機構一體了解和協作開發。目前在鄉村經濟社會投入的各方都積累了很多生產生活數據,開發鄉村經濟新信息和數據也成為融合實現產業興旺的新路徑。

 

4、引導各類城市服務業的鄉村落戶

 

隨著鄉村經濟發展,各類服務業會逐步落地鄉村,特別是就業服務、物流服務、環保服務、銀保服務、設計服務,甚至是資產交易和資產管理服務。這需要各種創新與嘗試的機會,各種資源的互動開發,也需要盡快打磨商業模式和推廣方式,從而實現豐富鄉村經濟和回報投資的共同目標。雙方應該建立良好的交流和共贏機制,以及對彼此的學習和理解的動力。

 

5、建立多元完善的輔導機構,形成高效發展的協同社群

 

臺灣休閑農業與鄉村旅游的發展離不開“產一官一學”的協同發展。每年組織專業學者開展培訓,針對社區成員的差異,分類進行社區教育,培訓經營者專長,十幾年來從未間斷,引導當地人和回鄉青年在實踐中學習進階。長期開展的社區教育,形成了“產一官一學”的協同社群,促進了休閑農業與鄉村旅游的發展。大陸目前開展培訓最多的是社會機構,與學校發展是斷裂的,沒有這樣的基礎鋪墊,青年人想回鄉創業的意愿不大。但十九大對休閑農業、特色小鎮等的重視足以吸引大量群體重視這樣的發展。

 

農業作為我國三大產業之一,對國民經濟增長有基礎性作用。處于弱勢地位的農業需要第二產業、第三產業的扶持。因此,需要大力推進農村一二三產融合,延伸產業鏈條、拓展產業范圍和轉變產業功能,形成新技術、新業態、新商業模式,帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優化重組,保障農業的穩步發展,加速邁進現代化農業的新時代。

END

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