產業規劃的內容是什么,產業規劃的要點有哪些?

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-08-19 | 關鍵詞:產業規劃內容,產業規劃要點

北京快中彩官方网站與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等相適應。產業發展與規劃的內容體現了創新、特色和區域一體化的理念。跳出行業和區域自身的限制,從長遠來設計和確立產業發展路線圖,構建創新型的產業體系。

 

產業規劃的內容包括以下內容:產業發展現狀和特征的分析,產業發展目標和發展定位,產業發展重點方向,產業空間引導和產業發展政策等。
 

產業規劃的內容,產業規劃的要點


一、產業發展現狀和特征

 

一個國家或地區的產業發展可分為不同的階段。各階段產業發展面臨的問題,發展的驅動因素,產業政策,空間布局特征和區域經濟影響明顯不同。對產業發展進行合理規劃的前提條件是要立足本行業的總體發展態勢,從更廣闊的區域背景條件出發,搞清楚產業發展現狀、問題及特征。

 

(一)產業發展水平的判斷

 

產業發展水平需要從行業本身和區域兩個角度進行分析和判斷。首先要從國際和國內發展趨勢和特征出發,分析在國際、國內發展地位和優勢,判斷和分析總體發展水平。其次要在區域內部和區域之間分析各行業發展的比較優勢和發展水平。有時從行業本身這個角度來看,并不代表其發展趨勢和最高水平,但從區域角度來看,卻具有明顯的比較優勢;相反,有些行業在區域發展中地位不一定突出,但它也許代表著行業的發展趨勢。因此,從產業本身和區域的角度來分析和判斷產業發展水平。

 

(二)產業發展存在的問題分析

 

準確分析和把握一個行業或地區不同產業發展中存在的各種問題,是制定產業發展規劃的基礎。行業發展存在的問題需要跳出區域或行業自身的束縛,從更廣闊的區域和行業視角來分析行業整體、相關產業之間、行業內部各行業等在發展水平、產業關聯、資源利用、區域優勢發揮、生態和環境?;?、產業用地等方面存在的問題或不足。

 

(三)產業發展和空間分布的基本格局和特點分析

 

從產業層次和空間視角,分析各行業在量和質上的特征和比例關系、地區特色和優勢行業發展狀況、中小規模企業(合作社、小區)集聚和產業鏈的發展狀況,研究產業在空間上集聚的規律和趨勢,基地和帶等的分布特征。

 

(四)產業發展和布局變化趨勢的預測

 

隨著中國對外開放的深入,經濟全球化和區域化對產業發展的影響顯著增強,產業間競爭的程度和深度也發生了變化。因此,科學地預測產業發展趨勢和空間變化趨勢,對產業發展和規劃具有重要意義。產業發展和空間變化的預測包括產業規模和結構的變化趨勢、產業相關性的變化趨勢、產業空間集中度的變化、產業發展關鍵空間的判斷等。

 

二、產業發展定位和目標

 

產業發展的方向和目標是北京快中彩官方网站的核心。產業發展的定位、重點和空間導向應以產業的定位和目標為中心。

 

(一)產業發展定位

 

發展定位是要準確確定本產業在全國、省、地區中所占據的地位、發揮的作用、承擔的功能等。發展定位的確定要立足于長遠,從不同空間尺度,科學分析其在全國、全省、全市等不同空間尺度中發揮的作用和所處的地位。產業定位要體現以下幾個方面:一是要有層次性,由大而小層層定位,如在國家層面和區域層面各產業可能發揮的作用和所處的地位等;二是要以市場為導向,不拘泥于行業和區域自身的發展現狀,從未來產業發展潛力和對周邊區域發展可能帶來的機遇進行定位;三是要體現未來性,要著眼于未來,從長遠的發展前景和趨勢看各產業可能發揮或承擔的作用和功能。

 

(二)產業發展目標

 

發展目標是從國內外宏觀發展背景、發展優勢和劣勢、發展機遇和挑戰等條件出發,分析、判斷和預測未來行業總體和各行業發展的前景。產業發展目標分為定量目標的定性表征和預測,包括產業總量目標、產業增長目標、產業結構目標、產業經營質量指標和產業空間調整目標。按時間尺度,產業發展目標可分為短期、中期和長期發展目標。

 

三、產業發展方向和重點發展規劃

 

在產業發展和規劃中,要確定產業發展方向,明確產業發展的重點。對于各產業規劃而言,需要確定未來各產業內部行業的發展重點,如服務業包括各種行業,是發展現代服務業還是傳統服務業,而現代服務業又包括各種領域,應該根據行業發展現狀、目標和未來發展潛力等確立未來產業的發展方向和重點。對于區域產業規劃,應根據區域產業的特點、優勢、市場需求等因素,建立區域發展的主導產業或未來發展的重點產業,并設計相應的發展規劃方向和內容。目前,在北京快中彩官方网站中,主導行業雷同的現象比較普遍,區域特色反映不明顯。這一問題不完全是由規劃造成的,直接關系到市場導向。
 

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四、產業空間規劃

 

空間布局是產業發展在空間的具體落實。產業空間規劃要根據全國和各地區產業布局現狀,結合產業發展和布局的理論,發揮各產業的特點和優勢,按照市場經濟規律與政府宏觀調控相結合的方式,以最大限度地利用空間資源、促進產業的協調和持續發展為目標,在空間上合理配置和引導產業發展。

 

五、產業發展的空間引導

 

產業或企業的區位選擇主要依靠市場調節,可以最大限度地利用各種資源和生產要素,而能獲得最大利益的空間是產業或企業的最佳投資空間。規劃要引導產業在獲得最大利益的基礎上,盡量避免產業發展和布局造成地區土地、水、礦產等資源的浪費,減少產業發展對生態和環境的壓力,形成產業空間配置相對平衡,促進地區經濟發展和增加就業水平的良好發展態勢。

 

根據不同地區的發展條件,發展背景和區域功能定位,通過產業政策建立產業準入機制,引導相應地區不同類型產業的發展和布局。例如,在主要發揮生態服務功能的大地區,產業導向方向應限制污染,資源消耗大的重化產業的發展重點是鼓勵發展生態和環境友好型產業,如北京快中彩官方网站業等。

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